为了国共两党更好的抵抗日本侵略者，1937年8月15日，国民政府军事委员会向全国下达了抗日总动员令；8月18日，蒋介石同意将红军主力改编为国民革命军第八路军；8月25日，中共中央洛川会议公布《抗日救国十大纲领》；同日，中央军委发布（八路军）改编命令，数万名红军将士摘下红五星，换上了国民革命军军服。 [2] 9月（八路军）又组编为第十八集团军，进入晋东北阎锡山负责的第二战区序列。此时，侵华日军攻占了晋北重镇大同及周围各县。20日，日军第五师团一部侵占灵丘，21日，日军第二十一旅团长三浦敏事率步炮6个大队分两路向平型关一线进犯，企图突破平型关防线与雁门关以北日军汇合攻占太原，进而占领山西全省。22日，日军开始向平型关、东跑池、团城口等内长城各主要阵地发动进攻，并派战车、飞机助战，受到第二战区守军第七十三师、独立第八旅、第八十四师的顽强抵抗，战斗十分激烈，敌我双方伤亡惨重，使日军连续三天的进攻并无进展。在东跑池指挥作战的三浦敏事，急电师团长坂垣征四郎派兵增援。为阻止日军突破平型关防线，阎锡山命傅作义率两个旅增援，并致电朱德（总司令）要求八路军配合作战。 [4] 于此，八路军115师根据中共中央的指示，在平型关一带设伏，打响了抗击日本侵略者的枪声。